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为了更好地学习领会党的十九届五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，不断提高工业区城市治理能力和治理水平。11月4日上午，召开嘉定工业区党工委中心组举行学习（扩大）会，听取中共上海市委党校刘中起教授作“人民城市重要理念的深刻内涵与实现路径”的专题辅导报告。工业区党工委书记、管委会常务副主任徐嵘主持会议并讲话。

围绕如何贯彻“人民城市”精神、推动园区经济社会新一轮发展，徐嵘提出了“三个坚持”的要求：一是坚持“人民至上”，提升园区精细化治理水平。始终将“人”这个最重要因素放在城市治理的中心位置，密切关注人民群众的所思所想、所忧所虑，适应园区发展不同阶段的不同特点和任务，动态调整城市治理的相关措施和侧重点，维护好人民群众的切身利益，用“绣花”般的精细治理，传递城市的“温度”。

二是坚持“发展为先”，做大园区高质量发展红利。城市建设和经济发展相辅相成、相互促进。要持续推动产业转型升级，培育新的经济增长动力，在提高园区经济密度、投入产出效率上下功夫，提升园区功能品质，努力实现高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，让发展红利充实民生“红包”。

三是坚持“党建引领”，激发园区基层党组织活力。基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。探索构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的园区基层党建工作新格局，推动治理重心下移，加强基层党组织与群众的密切联系，引导广大居民积极主动参与城市治理决策。

会上，刘教授从“领会人民城市重要理念的时代意义”、“把握人民城市重要理念的深刻内涵”、“探索人民城市重要理念的实现路径”三方面阐述了“人民城市”的建设方略及路径。报告理论联系实际，内涵丰富、系统全面、生动深刻，为园区领导干部更深层次地理解和把握“人民城市”这一重要理念提供了坚实的基础。