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为家庭农场立法!嘉定工业区基层立法联系点召开座谈会!

11月3日上午,上海市人大农业与农村委来到嘉定工业区基层立法联系点,召开《上海市促进家庭农场发展条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)立法调研座谈会。

工业区基层立法联系点邀请了嘉定区市场局注册科、工业区经济运营部、市场所、农业服务中心负责人以及部分农场主代表参加此次会议,交流意见建议。嘉定工业区人大工委主任谈亚芬、嘉定工业区管委会副主任丁根龙出席会议。

市人大农业与农村委处长吴雪芬强调,2013年“家庭农场”的概念首次出现在中央一号文件中,上海松江是家庭农场的生动实践,取得较好成效,家庭农场将会是未来农业的发展方向。因此,要通过立法为家庭农场“保驾护航”,让家庭农场获得独立的市场主体地位,保障农场主的合法利益。

座谈会上,谈亚芬肯定了深入基层开展立法调研,并表示家庭农场发展需适应时代需求,倾听群众诉求,从而保证人民当家作主。尤其是探索家庭农场注册登记工作,打开切实可行的通道,能有效促进家庭农场高质量发展。

丁根龙指出,家庭农场一旦注册成市场主体,一方面放宽了农场主购买农业机械的限制,另一方面也是放宽了市场,让农产品流通起来。

随后,两位农场主代表发言。来自竹桥村的青年农场主沈女士结合自身经历表示,希望在政策“红利”下,突破父辈的单一种植模式,发展种养结合的生态农业,同时拓宽销售渠道,引入电子商务,推进家庭农场可持续发展。来自灯塔村的农场主则提出,农业绿色化、优质化是大势所趋,相比小农经济,规模化经营才是大趋势,要把品牌做大、做出特色,需要让家庭农场有属于自己的市场地位。

工业区经济运营部、农业服务中心随后提出了意见和建议,家庭农场注册制有助于增加农业经营效益,提高劳动附加值,但政策必须在放宽的同时更加细化。

区市场局注册科、工业区市场所就家庭农场注册登记工作中可能遇到的问题做了详细解释,为立法草案修改提供了依据。