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嘉定工业区管委会立法联系点举行《上海市外商投资条例(草案)》专家顾问团研讨会

8月18日下午,嘉定工业区管委会立法联系点在上海飞博激光科技有限公司,举行《上海市外商投资条例(草案)》专家顾问团研讨会,共同为《上海市外商投资条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)(征求意见稿)出谋划策。嘉定区工会研究会会长、工业区立法联系点顾问陆晞出席会议。

嘉定工业区人大工委主任谈亚芬主持会议,并传达了8月10日上海市人大常委会嘉定工业区管委会立法联系点扩点提质推进会议的主要精神。

会上,华东政法大学宪法教研室主任朱应平教授率先发言,他认为,《条例(草案)》呈现出三大特点:首先是符合《外商投资法》及其《实施条例》的精神;其次是充分体现了上海地方特色;此外就是将中央和上海市的一些政策上升为地方性法规。

朱应平同时对《条例(草案)》中一些具体条文的修正与完善提出了意见和建议。

随后,区法院审委会委员王佳岭法官、区检察院第一检察部业务主任王春丽检察官、区检察院第五检察部沙孝能检察官、区法院王清法官、区司法局李维聪、上海久光律师事务所戴璐蓉律师、上海志道律师事务所吴斌律师等专家分别从加大《条例(草案)》的宣传力度、《条例(草案)》与《民法典》《行政诉讼法》的关联、《条例(草案)》中部分措辞的提法是否准确等方面,提出了意见和建议。

据悉,嘉定工业区管委会立法联系点将于8月21日举行研讨会,邀请入驻嘉定工业区的外商企业代表参会,共同为完善《条例(草案)》出力。

上海是外商投资中国的重要目的地,外资在加快推进上海开发型经济建设中具有重要地位和作用。2019年,全国人大审议通过了《中华人民共和国外商投资法》,对外资工作提出了新要求,在当前国际投资经贸形势发生深刻变化的大背景下,制定一部符合上位法精神,适应上海对外开放和促进外商工作实际的地方性法规,进一步增强外国投资者的信心,推动上海开放型经济继续向更高水平、更高质量发展,是十分必要的。《条例(草案)》即此应运而生。

《条例(草案)》(征求意见稿)分为总则、扩大开放、投资促进、投资保护、投资服务和附则,共6章51条。

市十五届人大常委会第二十三次会议对《条例(草案)》进行了审议。为进一步发扬立法民主,现将法规草案征求意见稿及相关说明在解放日报、上海法治报、东方网、新民网、上海人大网、“上海人大”微信公众号上全文公布,向社会广泛征求意见,以便进一步研究修改,再提请以后的常委会会议审议。公开征求意见的时间截至9月10日为止。