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5月26日下午，嘉定工业区的市、区两级人大代表分别前往娄塘社区、裕民社区、沃尔沃汽车等6个基层立法信息采集点听取意见，这是2020年开展的第一次市、区人大代表集中联系社区活动，也是立法联系点就修法向选民征询意见的活动之一。

本次活动主要围绕市区“十四五”规划编制中涉及民生领域的内容，以及《上海市促进中小企业发展条例（修订草案）》听取人民群众的意见建议。

娄塘社区

区人大代表陈健、汤海平来到娄塘社区信息采集点，与娄塘片区包括村居书记、村干部、退休居民等在内的选民代表们开展座谈会，听取民意。

选民代表们针对目前老百姓关心的推进农民集中居住、缓解部分区域道路拥堵、打通“断头路”、水环境改善、污水管道改造等热点进行了踊跃发言。

工业区北部目前优质的教育资源相对不足，居民对优质的教育资源有较强的期望。娄塘村党总支书记徐寅提出，希望继续加大教育基础设施投入，引入优质教学资源等，同时应加强德育方面思想教育等。

娄塘镇上的嘉定工业区卫生服务中心的分中心，处于老卫生院的旧址，各项设施较条件较为落后，大部分老年的居民仍习惯选择就近就医，娄塘社区党总支书记周丽提出，建议加强分中心建设，开设更多科室，提升各项医疗水平。方便北片地区老年人就近看病，同时也分流掉上级医院的一些就诊压力，更好地服务居民。

嘉唐公路是嘉定工业区部分居民前往嘉定城区的主要道路，但有部分路段一直没有安装路灯，村民出行多有不便。赵厅村村干部丁晓丹建议对嘉唐公路进行拓宽改建并加装路灯，缓解早晚高峰的交通拥堵问题。

会议中还对《上海市促进中小企业发展条例（修订草案）》进行了意见征询。代表们提出，建议针对中小企业的不同行业和产业，进一步提升对中小企业服务和政策的精准度；针对具有潜力的创新型中小企业，可以加大人才服务方面的支持等；加强信用建设，使信誉好的企业更多更快获得更多政策优惠等。

裕民社区

在裕民社区的信息采集点，嘉定区人大代表王青、金惠玉与叶城片区包括村居书记、村干部、退休教师等在内的18位选民代表举行座谈会，听取民情民意，收集大家的意见及建议。

会上，选民代表纷纷发言，就居民们关心的问题与区人大代表进行交流。重点提出老旧小区加装电梯、居家养老用餐、停车位紧张、就近看病难等问题。

牌楼村党总支书记朱维佳提出，随着人民生活水平的逐步提高以及人口老龄化现象的不断加剧，一些老旧小区加装电梯的问题已成为越来越多老百姓关注的热点问题。而在在增设电梯实施过程中确实会出现诸多矛盾和问题，需要政府的政策支持、引导，各相关部门和单位的协调及广大业主的配合。希望能简化审批过程，建立绿色通道，使老旧小区加装电梯项目能够更多的惠及大众，让老人们能够安度晚年。

裕民社区党支部书记曹雪萍在会上表示，近几年来，为了切实解决高龄独居老人和“空巢老人”吃饭难的问题，嘉定工业区综合为老服务中心已经陆续推出了老年人助餐服务，但菜品较为单一，无法多样化选择。因为配送菜品不符合口味而产生的矛盾时有发生。希望可以集中资金、集中力量，提供场地与优惠政策，动员社会力量来开办老年食堂。以价廉物美的午餐，满足广大老年朋友的需求。

永盛社区退休教师王林娣在会上说，自己退休在家，有许多针对高龄老人的政策并不清楚，对可以享受的政策也是后知后觉。希望可以在有好的政策出台实施的时候加大宣传力度，让好政策惠及更多的老百姓。代表们认真倾听了居民的意见和建议，并做了详细记录。区人大代表们表示会听取广大居民的意见，切实履行好区人大代表的职责，把居民反映的一些重点问题作为书面意见在区人大会议上提出来。

沃尔沃汽车

能否降低企业的用工成本？如何解决政策最后一公里的问题？如何进一步发展嘉定汽车产业？如何为中小型企业找到市场？这些热点、难点问题，与中小企业的发展息息相关。

在沃尔沃汽车立法信息采集点，来自机关职能部门、企业的16名代表和3名市人大代表、3名区人大代表进行集中研讨。嘉定工业区人大工委主任谈亚芬主持座谈会。

市人大代表娄庆梅指出，稳企业就是稳就业，就是保民生。“尊重劳动，崇尚技能”的良好社会氛围需要企业、市场以及老百姓等主体共同构建。政府能否为企业和劳动者之间的协商提供更足够的空间。

“目前企业的用工成本高，压力很大。”来自上海统嘉汽车零部件加工有限公司的企业代表马放山提出，为促进中小企业的发展，在缴纳残保金、为残疾人提供就业等社会责任履行方面，是否可以将中小企业和大型企业区别对待，尽可能减少中小企业的用工成本，缓解经营压力，促进企业发展的同时提升市场经济发展活力。

嘉定区人大代表、沃尔沃汽车（亚太）投资控股有限公司企业传播副总裁赵琴指出，规划既要立足当下，也要面向未来，为支持未来汽车行业的发展，现在就可以启动一些基础设施的布局。譬如目前电动车还是以集团采购的形式为主，其中一个原因就是基础设施不完善。那么在未来房地产开发、老旧小区改造升级的项目中，能否把新增充电桩等基础设施纳入改造议题中。

上海钮爱环保科技有限公司总经理黄安宏在座谈会上踊跃发言，充分肯定了疫情期间政府出台的减税减租政策，但他表示，除此之外，中小企业在推出新产品、新技术的过程中，政府提供市场化帮扶更为重要。“为研发产品找到应用市场是最难的，市场信息是否可以像中小企业倾斜，在关键时刻推动一把，帮助企业渡过危机，快速长大。”

其他信息采集员分别就促进毕业生就业创业、养老护理员队伍建设、加强基层卫生应急网点人员储备、改善市民居住条件和居住环境、新农村建设、解决停车难问题、进一步满足市民公共文化需求等与民生息息相关的问题提出意见建议。

据介绍，嘉定工业区共设置了6个人大代表联络站，即叶城、南苑、嘉北、朱桥、娄塘、产业园区人大代表联络站。涵盖机关企事业单位、辖区大型企业、老镇、新社区等各种类型，确保意见征询对象丰富、范围广泛。

本次活动中通过6个信息采集点搜集到的选民代表们对“市区‘十四五’规划”及企业对《上海市促进中小企业发展条例》的意见建议，将经过梳理汇总成文，分别上交区、市人大常委会讨论。